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安徽警官职业学院二〇一二年度党风廉政建设工作报告 发布时间:2012-04-06阅读次数: 来源:

安徽警官职业学院

二〇一二年度党风廉政建设工作报告

院纪委书记、副院长  孔国荃

2012328日)

同志们:

2011年度,学院纪委根据省厅纪委的工作部署和要求,在院党委的领导下,以党的十七大精神为指导,坚持以保证和促进学院科学发展为着眼点,认真贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神,找准加强高校党风廉政建设工作的切入点,深入开展反腐倡廉的宣传教育,进一步加强党风廉政建设等各项工作。现将有关工作情况报告如下。

一、2011年主要工作

(一)落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁从政取得新成效

去年4月中旬,学院召开党风廉政建设工作会议暨党风廉政责任书签订仪式,院领导班子成员和各部门党政主要负责同志参加了会议,会上传达了全省司法行政系统和教育系统党风廉政建设工作会议精神,在总结2010年工作的基础上,对2011年的反腐倡廉工作任务作了责任分解,院主要领导与各单位、各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书。会后,院属各单位、各部门积极行动起来,按照廉政责任书和任务分解表的要求,结合自身实际,进一步健全和完善了党风廉政建设责任制及其相关制度,进一步分解细化了党风廉政建设任务,将党风廉政建设与日常工作有机结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,切实增强了工作人员的责任心。

为深入了解掌握全院各单位、各部门党风廉政建设任务完成情况,根据学院党委院党【201130号文件精神,院纪委(监审处)于201112月中旬至20121月上旬,对全院2011年度开展党风廉政建设责任制工作情况进行了全面检查,并对行财处、法律一系、警察系、基础部、图书馆和工会等六个部门的工作进行了实地考核和测评。本次检查以各党总支、直属党支部和副处级以上党政领导干部为检查对象,以落实《安徽警官职业学院2011年度党风廉政建设责任书》以及《安徽警官职业学院2011年度反腐倡廉工作任务分解表》执行情况为检查内容。根据各部门提交的自查报告和对相关部门考核、测评情况来看,2011年度院属各单位、各部门都能重视党风廉政建设工作,因地制宜开展了各具特色的宣传、教育和反腐倡廉实践活动,基本完成了任务分解表中规定的各项任务。

通过深入贯彻落实党风廉政建设责任制,强化检查、考核机制,全院各级领导干部的责任意识和廉政意识进一步加强。一是树立了责任意识。各单位、各部门党政一把手作为第一责任人,能坚持组织学习党纪法规,自觉遵守学院制定的各项规章制度,自觉拒请、拒贿,带头廉洁自律,并注意加强班子成员和党员干部的廉政教育;二是强化了 “一岗双责”意识。大多数班子成员做到了业务工作和党风廉政建设“两手抓两手硬”,以抓业务工作促进党风廉政建设,以抓党风廉政建设进一步提升业务工作水平;三是注意发挥纪检监察部门的作用,自觉接受监督的意识进一步增强。在学院各项招投标、采购、招生、干部人事、表彰等工作中,绝大多数部门主动接受纪委(监审处)的工作监督。学院党委通过加强教育、注重预防,使廉洁从政工作取得新成效,2011年度全院未发现一起违纪违法案件。

(二)开展党风廉政宣传教育,强化师生员工勤政廉政意识取得新进展

院党委将十七届六中全会、省第九次党代会精神,作为党委中心组学习内容。多次召开专题报告会、学习讨论会,将全体党员和教职工的思想统一到中央的决策、部署上来,同时严明纪律,保证上级机关重大决策部署的贯彻落实。全院各单位、各部门按照院党委、院纪委的部署和要求,认真学习胡锦涛总书记关于党风廉政建设的重要讲话,学习中纪委、省纪委有关党风廉政建设的文件材料,进一步强化党员干部的廉政意识。

20117月份,根据省司法厅纪委的统一安排,院纪委对学院全体处级干部和部分科级干部、骨干教师组织开展了“学习《廉政准则》”知识测试活动,合计148人参加,成绩合格率达100%。通过知识测试活动,加深了广大党员干部对《廉政准则》各项规定的理解,勤政廉政意识进一步提高。

本年度,院属各单位、各部门根据院党委的要求,组织开展了宣讲“井冈山精神”主题教育活动同时,以纪念建党90周年为契机,组织开展了红歌比赛、红色之旅等活动。通过缅怀老一辈革命家的丰功伟绩,重温他们艰苦卓绝的斗争历程,强化党员干部的勤政意识。

学院五个系党总支充分运用报告会、学习会、院报、黑板报、校园网、公益广告等多种学习方式和宣传载体,在广大青年学生中营造反腐倡廉宣传教育的浓厚氛围,建设风清气正的校园环境,筑牢大学生拒腐防变的思想基础。

(三)完善监督约束机制,制度建设源头防腐工作取得新突破

学院党委高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设纳入党委总体工作规划,定期听取院纪委、监审部门的工作汇报,建立了院纪委副书记、监审处长列席党委会议制度。在学院重大人事调整、表彰奖励等方面,及时听取院纪检部门的意见;在工程招标和大额资金使用等方面,监审处派员全程参与监督。

学院纪委(监审处)充分发挥职能作用,全程参与学院各项重大事项的监督工作,全年共对学术交流中心、学术报告厅、校园超市、模拟法庭改造等二十余项基建招标工作实施监督;配合行财处开展“小金库”专项治理工作,共收缴违规资金5.4万余元,提出了对有关责任人的处理意见;2012年元旦、春节期间,组织开展“两节”安全专项警务督察活动2011年底,参与2011年度院级精品课程评选现场监督工作;对本年度已完成的8项基建项目进行审计,送审金额420余万元,核减金额68.7万余元,核减率合计为16.36%。在上述各项工作特别是在招标、采购工作中,通过发现围标、串标而重新组织招标、商务洽谈工作,监审部门为学院直接节约资金60余万元。总之,在纪检监审各项业务工作中,学院纪委(监审处)严格坚持原则,不怕得罪人,按章办事,规范运作,成效显著。

学院纪委切实遵守有关招、投标工作的法规制度,加强廉政风险防范和权力运行监控工作,严格执行学院确定的凡是超过3000元以上的基建项目必须经过招标确定承建单位的规定。对涉及工程量变更的,严格执行凡是5万元以下的必须由分管院领导批准、5万至10万元的由院长批准、10万元以上的由院基建领导小组集体研究确定的制度,坚决制止未经批准私自变更工程量的行为。同时,为制止以往工程决算工作中部分施工单位虚报工程量,因而加大学院审计费用支出,经院领导批准,学院纪委制定了《关于学院工程项目审减额超过10%部分审计费用由施工单位承担的规定》,在行财处的大力支持下,严格执行这一制度,为学院节约了审计费用。

为切实加强反腐倡廉制度建设,本年度学院纪委修订了《安徽警官职业学院党风廉政建设责任制实施办法》。这项制度是根据新颁布的《安徽省司法厅党风廉政责任制实施办法》和《安徽省高等学校党风廉政责任制实施办法》的精神,结合学院实际重新修订,对院领导、各部门负责人党风廉政建设责任内容、责任追究和考核方式等进行明确和细化。同时,为切实提高行政执行力,制定《安徽警官职业学院行政效能督察办法》;为切实加强对干部任用与表彰奖励工作的监督,制定《安徽警官职业学院干部任用与表彰奖励对象党风廉政情况审核办法》。

(四)因地制宜各具特色,党风廉政教育实践形式开辟新途径

2011年度,院属各单位、各部门根据工作实际,开展了各具特色的党风廉政教育、实践活动。如法律一系重视学生管理工作中的廉洁教育,系学生干部通过班级民主推荐、竞选演讲和工作考核等程序进行选配;法律二系利用飞信、QQ、短信等现代通讯手段,在重大节假日向本单位教职员工发送廉政信息,杜绝收受学生礼金、礼物现象,发挥警示作用;实验实训中心建立了驾驶学员意见簿、教练员评议表,公布了投诉电话,严禁教练员接受学员吃请,做到廉洁培训,杜绝吃、拿、卡、要等不良现象;政治理论部将反腐倡廉教育融入课堂教学内容,通过开展专题报告、观看影视资料、深入实践教学现场,有目的、有系统地向学生讲述清官廉吏的故事,讲述老一辈革命家以及基层领导干部廉洁自律的感人事迹,培养大学生正确的价值观念和高尚的道德情操。警察系、信息管理系等以打造基层党建示范点为目标,以开展红歌比赛、党史知识竞赛、创建网络红色家园、“学习革命先烈,争做时代公仆”等活动为载体,大力开展理想信念教育和廉洁自律教育,营造了党风廉政建设和反腐倡廉工作的良好氛围。学院其他教学、教辅、行政、后勤等单位和部门能按照院党委的要求,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,因地制宜地开展了各具特色的党风廉政教育实践活动。

在总结成绩的同时,我们也务必清醒地看到存在的不足和问题:一是少数领导干部对党风廉政建设的重视程度不够,廉政责任意识不强;二是少数领导干部不能遵守《廉政准则》的问题依然存在,有的还比较突出;三是制度体系还不够完善,制度执行不力、落实不到位的问题比较突出;是党风廉政建设的宣传教育工作力度尚需加大,少数教职员工存在自己与党风廉政建设关系不大,只要搞好教学就行了的片面认识;五是对重点部门、重要岗位人员的监督措施和方法,需进一步细化和强化。针对上述问题,我们要采取有效措施,立足教育,防控在先,完善制度,强化落实,加大对违规违纪行为的惩戒力度,大力提高党风廉政建设水平,更好地为学院的科学发展提供有力保障。

二、2012年主要任务

今年学院党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省纪委第九次全会、省司法厅和教育厅党风廉政建设工作会议部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以严明党的纪律,加强党的作风建设,大力保持党的先进性和纯洁性为根本要求,以深入推进惩治和预防腐败体系建设,构建廉政风险防控机制为重要载体,以进一步加大教育监督和惩处力度,切实解决师生员工反映强烈的突出问题为工作目标,不断提高党风廉政建设工作科学化水平,为学院教育教学工作再创新水平、再上新台阶提供有力保证。

(一)严明政治纪律,加强对厅党委、院党委重大决策部署执行情况的监督检查

严格执行党的政治纪律,进一步加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同党中央保持高度一致。要把严明党的政治纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容,强化学院各级领导班子和领导干部的政治责任和领导责任。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央决定相违背的言论、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。对违反政治纪律的,要及时给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法严厉惩处。

加强对厅党委、院党委重大决策部署落实情况的监督检查。着力围绕贯彻落实全省司法行政系统“十二五”规划、推进社会管理创新、良性循环发展常态化等重要决策部署情况的监督检查;着力围绕院党委确定的2012年的中心工作和重点任务进行监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,严肃查处违纪违法行为。进一步研究建立对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度,建立适合学院教育教学工作要求的监督检查机制。

(二)加强作风建设,扎实推进校风教风持续好转

以认真执行《廉政准则》、打造警字文化建设品牌为目标,切实加强全体教职员工作风建设。通过加强教育、完善制度、强化监督,促使党员干部自觉执行《廉政准则,努力成为加强党性修养、弘扬党的优良作风的表率;严格执行院党委下发的《安徽警官职业学院行政效能督察办法》,加强勤政和效能建设,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、乱作为等行为,进一步提高学院各部门的行政执行力和工作效能,激励各岗位人员勤奋、优质、高效工作;严格执行学院关于厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格招待费、公务用车、部门办公经费管理,规范各类培训班的举办,严禁违规收费坐收坐支;继续巩固“小金库”专项治理工作成果,抓好长效机制建设;加强师德教育和学术诚信教育,坚决制止违反师德和学术不端行为;大力开

展廉政文化进校园活动,扎实推进校风教风持续好转。

(三)继续加大学习和宣传力度,进一步加强对全体教职员工的勤政廉政教育

要以学习贯彻省司法厅、教育厅有关党风廉政建设会议精神为契机,通过各种形式加强党风廉政建设的学习和宣传,扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁;深入开展政法干警核心价值观和安徽司法行政核心价值理念主题实践教育活动,加强党章学习教育、理想信念教育、和党性党风党纪教育;加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,健全完善党政主要负责同志带头讲廉政党课制度;认真实行领导干部任前廉政谈话制度,把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程。进一步加强岗位廉政教育,以学生管理、工程招标、各类大宗物资设备采购、财务和人事管理等岗位的干部为重点,强化工作人员的勤政廉政意识。各党支部要将党风廉政教育纳入支部日常工作,按照院纪委下发的每月学习要点,组织党员认真学习讨论,实现党风廉政宣传教育常态化。各党总支、直属支部每二个月向院纪委书面汇报党风廉政教育学习情况,同时,院纪委将不定期组织检查各单位(部门)的日常学习教育情况,书面汇报材料和动态检查结果将作为年终党风廉政建设先进单位评选的重要依据。

(四)继续加强反腐倡廉监督制约机制建设

加强对中层领导班子、领导干部的监督管理。严格执行民主集中制、领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、预警告诫以及有关事项报告制度,督促落实“三重一大”集体决策制度和党委领导下的院长负责制。加强对重要部门、重要人员、重点岗位的监督管理,继续加强对招生工作的检查监督,实施“阳光招生”工作;继续加强对招投标工作的监督工作,严肃处理围标、串标行为,惩处有关工作人员为当事人透露标底等通风报信行为,确保招标工作的规范有序运行;继续加强对学生干部任用、学生党员发展、奖学金、助学金评定和发放工作的监督,严肃处理违规违纪行为。同时,为鼓励先进,鞭策后进,积极开展党风廉政建设责任制检查考核工作,在考评考核工作的基础上,每年度组织开展党风廉政建设先进单位和优秀勤廉教职工的评选表彰工作。

(五)继续积极推行党务、院务公开工作

以各种形式对学院的重大决策,包括干部提拔、党员发展、党费使用、职称评定、招生、财务管理、重大工程建设和维修项目、大宗物资采购、教职工奖惩以及其他涉及教职工切身利益的事项,凡是不涉及机密的必须予以公开;院属各单位、各部门也必须将本部门不涉密的重大事项如经费开支、职称评定、工作奖惩等予以公开,以确保教职员工的知情权、参与权、监督权和投诉权,切实维护广大教职工的各项合法权益。

同志们,2011年全院各单位、各部门以反腐倡廉教育为基础,以完善制度为保障,以落实党风廉政建设责任制为抓手,在党风廉政建设工作方面取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足。在今年的工作中,我们要发扬成绩,改正不足,推进党风廉政建设工作再上新水平。2012年是国家实施“十二五”规划承上启下的关键一年,是学院教育教学工作实现新的跨越发展的重要一年,因此,做好今年的党风廉政建设工作,对于全面推进和提升学院的各项工作至关重要。让我们在学院党委的坚强领导下,凝心聚力,扎实工作,奋发进取,创先争优,以党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,迎接党的十八大胜利召开!

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